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凉山州2020年人力资源和社会保障事业发展统计公报

作者：超级管理员来源：凉山人事考试网时间：2021-12-23 10:28:28 阅读：124 分享至：

2020年凉山州人力资源和社会保障事业发展统计公报

2020年是极不平凡的一年。全州人力资源和社会保障部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对凉山工作的系列重要指示精神，坚决落实省委十一届三次全会、州委八届九次全会以来的系列会议重大决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，把握最大民生部门、经济社会发展重要助推部门的职能定位，顺利完成州委州政府和省人社厅下达的目标任务，有序有力有质推动人力资源和社会保障事业取得新发展。

一、创业就业

坚持把就业促进作为经济社会发展的优先目标，大力实施就业优先战略，积极推动实现“稳就业”“保居民就业”，全州就业局势总体稳定。

2020年末，全年城镇新增就业19588人，比上年减少4098人;城镇失业人员再就业4425人，比上年减少3561人;就业困难人员就业1200人，比上年减少2540人。年末实有城镇登记失业人员11764人，比上年末增加2798人;城镇登记失业率3.2%，控制在目标任务4.5%以内。年末转移输出农村劳动力135.98万人(转移输出建档立卡贫困劳动力22.14万人)，比上年增加5.07万人，其中省内转移74.58万人，省外输出61.40万人;全年实现劳务收入266.62亿元(建档立卡贫困劳动力实现劳务收入31.05亿元)，比上年增加37.63亿元。

全年共促进426名高校毕业生实现自主创业，发放创业补贴426万元。组织1285人次返乡下乡人员参加创业培训，落实创业培训补贴164.34万元。发放创业担保贷款5488.25万元。新招募118名“三支一扶”大学生到农村基层服务。

全年指导全州中介机构为39.6万名登记的城乡求职人员提供了免费职业介绍服务。

加快发展人力资源服务业。全州人力资源服务机构133家，从业人员0.14万人，促进24.14万人实现就业和流动，实现营业收入30.6亿元。

二、收入分配

按照国家、省政策，落实新型冠状病毒疫情医疗救治和防控人员特定待遇;持续完善事业单位绩效工资制度，扩大事业单位内部收入分配自主权，允许事业单位在人才引进、高层次人才激励等方面进行专项绩效核增，推动县(市)绩效倾斜激励政策的实施;根据国家、省统筹安排，开展公立医院薪酬制度改革。进一步深化国有企业负责人薪酬制度改革，加强企业工资分配指导工作。受疫情防控影响，全州2020年企业工资指导线参考2019年度标准执行。继续执行全省高温补贴标准，继续执行全州最低工资标准，切实保障劳动者合法权益。

三、社会保险

稳步推进覆盖城乡居民社会保险制度建设，保障水平不断提高。深化社会保障领域改革，严格考核县市各项社会保险基金征缴工作目标，加快社会保障卡发行，截至2020年12月底，全州累计持卡人数达到520.5万人，比上年增加4.3万人。不断完善社会保险基金监管机制，2020年全州共追回违规领取社会保险基金325.63万元，其中网络监督追回违规领取社保基金22.85万元。

(一)养老保险

养老保险改革与制度建设取得全面进展，统收统支省级统筹制度基本建立，阶段性减免企业养老保险费落地落实，稳步提高养老保险待遇水平，连续16年调整企业退休人员基本养老金。年末全州参加基本养老保险人数280.64万人，其中参加企业职工基本养老保险人数29.25万人;参加机关事业单位基本养老保险16.8万人;参加城乡居民养老保险人数234.59万人。

全年共有12.7万名企业职工离退休人员领取了养老金，比上年增加0.57万人，有5.05万名机关事业单位离退休人员领取了养老金，全年共有50.06万人享受城乡居民养老保险待遇，比上年减少0.2万人。

全年企业职工养老保险基金总收入41.55亿元，比上年增加2.26亿元，增长5.75%。全年企业职工养老保险基金总支出55.38亿元，比上年增加13.77亿元，增长33.09%。年末企业职工养老保险基金累计结存7.42亿元。

全年城乡居民养老保险基金总收入11.38亿元，比上年增加2.77亿元，其中：个人缴费收入3.84亿元，中央财政转移支付5.80亿元，地方各级财政补贴1.4亿元。全年城乡居民养老保险基金总支出6.68亿元，比上年增加0.36亿元。年末城乡居民养老保险基金累计结存26.56亿元。

(二)失业保险

年末全州参加失业保险人数23.51万人，比上年末增加1.15万人。全年共为4469名失业人员提供了失业保障，月人均领取失业保险金1330元。

全年失业保险基金总收入1.4亿元，比上年减少0.12亿元。全年失业保险基金总支出1.57亿元，比上年增加0.34亿元。年末失业保险基金累计结存4.96亿元。

(三)工伤保险

年末全州参加工伤保险人数39.95万人，比上年末增加2.49万人，其中农民工15.30万人，高风险企业11.2万人。全年有2211人享受工伤保险待遇，比上年减少246人。

全年工伤保险基金总收入0.83亿元，比上年减少0.16亿元。全年工伤保险基金总支出1.06亿元，比上年增加0.03亿元。年末工伤保险基金累计结存1.53亿元。

四、人才队伍建设与人事管理

扎实推进事业单位人事管理工作，截至2020年底，全州共有事业人员82173人。全面落实加强医务人员队伍建设若干措施，全年招聘补充州、县急需紧缺一线医务人员492人。核准76家州属事业单位岗位设置方案，办理事业人员任职确认2900余人次。有序开展全州事业单位招聘工作，全州招聘事业单位工作人员3236人。及时开展脱贫攻坚专项奖励，上报省人力资源社会保障厅推荐记大功集体6个，个人7名;全州嘉奖集体738个(其中县级集体515个，乡镇集体210个，州级集体13个)，嘉奖个人1124名(其中县级个人411名，乡镇个人615名，州级个人98名);全州记功集体59个(其中县级集体48个，乡镇集体11个，州级集体4个)，个人93名(其中县级个人67名，乡镇个人21名，州级个人5名)。全年组织人事考试24项，共7.51万人次参加考试。

大力推进人才体制机制改革创新。全年新增高技能人才376 人，其中技师、高级技师235人。全年共组织560人参加机关事业单位技术工人技师职务实际操作考试，537人考试合格。

加强各项培训工作，3万余名专业技术人员参加继续教育公需科目学习。进一步健全职业培训体系，截至2020年底，全州共有技工学校2所，另有民办职业培训机构51个，年培训能力达5万人。深入实施职业技能提升行动，全年共培训农村劳动力6.81万人。全年为45656名城乡劳动者提供职业技能鉴定服务，20998人取得职业资格证书，21674人取得专项职业能力证书。

表彰奖励工作成效显著。2020年共推荐国家、省级部门表彰先进集体50个，先进个人94名，推荐到省委省政府表彰先进集体9个、先进个人27人。2020年州委州政府实施表彰项目3个，共表彰先进集体253个，先进个人477人。其中表彰凉山州禁毒工作先进集体80个，先进个人150名;表彰凉山州民族团结进步模范集体73个，模范个人127名;表彰凉山州抗击新冠肺炎疫情先进集体100个，先进个人200名。扎实开展“庆祝中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章发放工作。

五、劳动关系与劳动者权益维护

积极构建和谐稳定的劳动关系。创新开展和谐劳动关系“春风行动”，指导完善企业职工协商协调机制，推进矛盾纠纷化解由专业管理向多元治理转变、法律裁判为主向自主协商为主转变、部门主责主业向多方协力协同转变。全州劳动合同签订率94.78%。加大劳动监察和农民工劳动报酬权益维护力度。督促用工单位补发工资待遇8700余万元，督促用人单位补签劳动合同1100 余人。着力提升劳动人事争议仲裁效能，调解组织网络和仲裁院基本建成。各级仲裁机构共受理劳动人事争议2182件，当期结案率96.79%;各级劳动人事争议调解组织共受理劳动人事争议案件1653件，调解成功率78.27%。

六、人力资源社会保障法治建设

截至2020年底，全局持有执法证为共41人，公职律师9名。清理规范行政权力事项共65项，其中行政许可4项、行政处罚54项、行政强制2项、行政确认0项、行政检查4项及1项其他行政权力。全年被提起行政复议案件共计11起，一审案件出庭应诉27件(次)，二审案件出庭应诉18件(次)。深入开展法治宣传教育，举办公职律师宣讲《民法典》系列专题讲座。全州人社系统利用互联网开展线上“春风行动”等公共就业服务活动，取得良好的法治宣传效果，线上访问量4.72万人次，共发放宣传手册和宣传单7.3万余份。12333电话咨询(含语音记录)163819人次。

七、人力资源社会保障扶贫

积极为打赢脱贫攻坚战贡献人社扶贫力量。锚定“贫困家庭至少一人就业”目标，强化政策资金保障、促进返岗复工和就地就近就业，有力推进就业扶贫。全州建档立卡贫困劳动力转移输出务工22.14万人，疫情防控期间包车包机输送农民工1942人。利用就业扶贫基地、车间等吸纳贫困劳动力就业1000余人，全州新开发农村公益性岗位6000个，累计开发25884个。大力开展深贫地区技能培训全覆盖行动、技能脱贫千校行动和“扶贫专班”、“送培训下乡”等活动，扎实抓好技能扶贫。聚焦“应保尽保”目标，稳步推进社保扶贫，37.98万名符合条件的贫困人员纳入了城乡居民基本养老保险代缴范围，深贫地区人均月失业保险金标准达到1485元。强化职称及职业资格政策服务基层导向，增强贫困地区本土人才“造血”功能，深入实施专家智力服务基层行动、人力资源服务助力脱贫攻坚行动，扎实抓好人才扶贫。成功举办“四大片区”急需紧缺专业技术人才研修项目1期，培训当地急需紧缺专业技术人才百余人，开展1期专家智力服务基层示范活动、举办专题讲座30余场，召开座谈会36场，培训基层专业技术人员和群众8200余人次。

八、人力资源社会保障公共服务体系建设

推进行风建设与业务工作深度融合，圆满完成建设群众满意的人社公共服务体系工作任务。全州乡镇(街道)基层平台标准化率达到81.57%，社区服务站点(窗口)标准化率达到81.38%，行政村服务站点(窗口)建成率达到89.14%。建成社银合作网点141个，其中“社银一体化”网点19个，市、县两级“社银一体化”网点覆盖面100%。加大统一人社公共服务信息平台建设，便民服务实现“一体化”，推进人社服务“一网通办”。深化“放管服”改革，动态调整目录清单和办事指南，精简证明材料和表格，压缩办事时间，提高办事效率，提升行政审批等服务事项便捷度、满意度。深入推进系统行风建设，开展窗口单位业务技能练兵比武、人社政务服务“好差评”和明察暗访活动，着力打造“温暖人社”品牌。

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